珙县上罗镇：五块牌子揭幕 开启乡村振兴产业发展新模式

四川民生报道网宜宾讯(王先元 范祖其)  近日，珙县上罗镇七星村村民们心里乐开了花，随着集体资产股份合作社、土地股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社和旅游股份合作社五块牌子的揭幕，七星村的村民吃下了一颗定心丸。土地入股、资产入股、劳务入股、置业入股、旅游入股，每一个村民都有事干，有收入，还当上了股东，实现分红。国家支持的政策资金、引进的企业支持，让"不挣钱"的七星村集体资源和村民自有资源活了起来，真正找到了一条全民增收、农民作主的产业发展新路。

珙县上罗镇党委书记李泽东介绍，把村民土地、山林和闲置房屋等通过入股方式，让农民参与进来，发展农村集体经济，实现助农增收是当前农村发展的必由之路。在县委县政府及县级相关部门的关心指导下，珙县上罗镇党委、政府结合七星村实际，和村民们一道，统筹优化现有资源，按程序把村民土地、山林、劳务、闲置房屋或资金等入股，由村集体或者外来投资人经营，所得收益向村民分红，农民成了股东，而且收入有了保障，村民的积极性被充分激发出来。另外，也为乡村振兴提供了新动能，实现农村产业规模化发展，做大村集体经济，为最终实现农业强、农村美、农民富目标奠定基础。

珙县上罗镇是国家《十三五规划》的"能矿资源型特色城镇"，位处"四川长宁-威远"和"滇黔北昭通"两大国家级页岩气开发示范区的核心区，是"中国页岩气第一镇"，也是"省级百镇建设试点镇""县域副中心"。2019年，珙县上罗镇与原下罗镇成功合并为新上罗镇，总人口5.6万人，幅员面积172.49平方公里。当前，上罗镇正按照"党建引领，全域示范，全力建设县域副中心"思路，扎实打造"双城双带四区两园"（"双城"：以经济产业发展为主的上罗片主城镇和以特色农旅发展为主的下罗片副城镇，同步建设、互动发展。"双带"："石板溪溶洞"AAA级旅游景区，娃娃鱼、中华鲟、跑山鸡、中药材、岩桂、花木、烤烟、蔬菜等特色种养殖产业，打造上罗和下罗区域农旅融合发展的特色生态观光农业经济带；利用上罗镇汉村河优质水资源和地处城郊结合部优势，引进符合环保标准的产业，打造环保工业经济带。"四区"：龙抱山自然风景区，依托龙抱山云海、野生猴群、桫椤树、瀑布等原生态资源，打造生态旅游基地。石板溪自然风景区，围绕"石板溪溶洞"AAA级旅游景区，融合红色文化、苗家文化、高桩文化，大力发展娃娃鱼特色种养殖产业，提升打造AAAA级魅力乡村旅游风景区。党建引领示范区，以代家村"不忘初心、牢记使命"党性学习教育馆和中影·初心教育上罗影院等平台，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的建设延伸、融入、覆盖到全镇各行业、领域，建成强有力的党建引领示范区。乌蒙山石漠化治理种养循环示范区，实施乡村振兴战略，发展黄金茶、蚕桑、猪牛养殖产业小区等产业，建设上罗镇农业数字管理平台（七星观景台），全力打造乌蒙山石漠化治理种养循环乡村振兴示范区。"两园"：页岩气产业园，将页岩气产业及延伸产业链作为核心产业做实做强，强化招商引资、企地融合，全力共建国家级新能源开发利用基地，打造县域经济发展新增长极。农产品加工产业园，突出"红心猕猴桃、石板溪娃娃鱼、五星茵红李、温氏生猪、上罗黄牛肉、代家林下苕粉、上罗米花糖"等本土特色品牌，引入冷链物流产业，大力提升绿色生态农业规模和产值）。加快建设县域副中心，全力开创政治清明有序、经济提质增效、社会和谐稳定、民生持续改善新局面。2020年，珙县上罗镇的经济发展预期目标是GDP增长15%以上，农民人均纯收入增长16%以上。

珙县县委书记叶盛指出，产业规模化发展是大势所趋，作为农业大镇，珙县上罗镇要充分利用现有的基础条件，不断做大做强特色种养产业，特别是要抓住近几年来中央1号文件里的政策机遇，全力推进"三变五改"及土地流转工作，以七星村试点和此次"五大合作社"成立为契机，突出发展规模化养猪及与之密切关联的蚕桑、茶叶等，大力培育种养大户，实现种养循环，壮大村集体经济，让农民得到更多实惠，为农村产业及规模化发展形成示范样板。

从目前形势来看，试点改革中的珙县上罗镇七星村随着猪牛、茶叶、蚕桑等产业的推进，投资企业和国家投入资金也得已优化利用，千亩黄金茶园、千亩蚕桑和规模化猪牛养殖小区逐步成型，农民看到了希望，参与积极性不断高涨，这对盘活农村自有资源，实现农业强、农村美、农民富目标影响深远、意义重大。