自2020年6月“合村并镇”开展以来,宣汉县普光镇以积极创新、大胆实践为主线,以探索可复制、可推广的“普光镇经验”为目标,迅速启动治理现代化试点示范工作,“治理现代化工作”有序开进。
强化政治担当,探索推进区镇合一
按照“责任主体明确、权力界定清晰、办事方便快捷、利益分配合理”原则,厘清普光经济开发区管委会、镇政府、区域党委、开发公司之间的权责边界;按照“精简、统一、高效”的要求,普光经开区、普光镇实行“一套班子,两块牌子、合署办公”,整合归并行政职能;按照“区镇合一、事权统一、利益分成、逐步到位”的原则,整合普光经济开发区的建设优势与普光镇管理优势,共同协商权力下放、发展规划等事项,为普光经济飞速发展创造了良好条件。
坚持党建引领,建立完善组织架构
建立“中心党委+区域党委+村(社区)党支部”三级组织架构,由镇党委班子成员担任区域党委书记,并着手选拔优秀干部任党委委员;建立“中心+区域分中心+村(社区)站点”三级服务架构,在镇政府驻地设立便民服务中心,在原普光、双河、柳池片区设立便民服务分中心,各村(社区)设立便民服务站,落实“首问责任制”,让群众“最多跑一次”,做到“普光的事普光办”。
促进多元参与,持续加强村级治理
以欣兴社区、龙井社区、铜坎社区、杏树村等为试点,推行书记主任“一肩挑”,规范建设党群服务中心和群众教育阵地,充分发挥党组织的核心作用;综合运用自治、法治、德治等手段,建立完善村民议事会、红白理事会等自治组织,推进“四议两公开一监督”机制,集中整治“巧立名目大操大办宴席”“自来水水质差”等“群众最不满意的十件事”,建立起“党委领导、政府负责、部门协同、村级(社区)主体、群众主动”的社会治理格局。(漆繁)