宣汉县认真贯彻落实四川省委省政府、达州市委市政府部署要求，立足“当好‘排头兵’、争创‘百强县’”定位，在谋划部署、创新示范、强力保障上始终坚持聚焦关键、狠抓重点，加快推进“物理变化”催生“化学反应”，奋力以两项改革“后半篇”文章实际成效谱写“达州七问”宣汉答卷。
聚焦“因地制宜”，坚持“三个导向”做优改革方案。一是坚持目标导向谋划方案。抢抓融入万达开川渝统筹发展示范区等一系列重大机遇，紧盯冲刺全国县域经济百强县目标，结合“一核一副三城多极”的城镇发展格局和县域工业“四驾马车”、特色农业“五大产业”、以巴山大峡谷为龙头的“全域旅游”产业布局，“一盘棋”谋划刚性任务和创新动作。二是坚持问题导向优化方案。立足向改革要动力、以改革促发展，县委县政府主要领导围绕资源配置、城乡发展等方面存在的问题，带队实地调研、组织专题研讨、找准突破方向，各挂包县领导督促审核方案、牵头细化举措，确保改革方案“姓宣”。三是坚持结果导向细化方案。按照“针对性、可操作”原则，主动对接市级相关部门研判审核专项方案，并采取“项目化”“清单化”管理机制梳理成工作项目210个、创新项目22个、需市级统筹支持项目24个，落实定性、定量、定点、定时、定人“五定”要求，推动各项任务做深做细。
聚焦“资源禀赋”，紧扣“四大任务”做靓创新示范。一是紧扣“资源配置”为乡镇增能。创新制定《宣汉县深化县域经济副中心和特色示范镇实施方案》，建立激励发展的财政奖补、县乡财税分配等机制，单独设立“行政审批办公室”，下放行政权力156项，切实增强乡镇统筹协调能力，助推“产城融合”加快发展。二是紧扣“规划引领”为发展加速。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的发展思路，高规格编制“一带两轴四心”南坝新城规划，“借智借力”委托中机产城规划研究院编制“两化互动、三产融合”的普光产城规划，打造县域经济发展支点和新的增长极。三是紧扣“服务能力”为群众减忧。突出“服务群众凝聚民心”主线，健全“县乡村”三级服务体系，设立18个便民服务分中心、423个民事代办点，推行“干部替群众跑、网络替群众跑、‘放权’替群众跑”的“三替跑”模式，畅通便民服务“最后一公里”。依托君塘卫生院、敬老院、闲置学校场地试点建立“医教养综合体”，探索“县招乡用”模式推行“医共体”建设，做大医疗教育养老保障格局。四是紧扣“治理效能”为基层提质。坚持党建引领基层治理，细化出台乡村两级党组织运行规则，深化“四五三”依法治理模式，扎实推进“小区家园党建”，积极打造社区共享空间，推出议事亭、聊天阁、书吧和工具屋等“微项目”，着力构建“治理有效、充满活力、和谐有序”的基层善治新格局。
聚焦“统筹推进”，突出“三个高标”做实工作保障。一是高标加强组织领导。成立县委书记、县长为组长的专项工作领导小组，明确分管县领导牵头负责专项任务，实行责任部门“‘一把手’负总责、1名分管领导组织、N个业务股室实施、1名固定人员联络”模式，抽调11名精干力量组建专班集中办公，采取内部分组、外部定向联系的方式扎实推进改革工作。二是高标建立运行机制。在完善“每月调度、双月指导、季度检验、半年研判、年终评估” “五个1”工作调度机制的基础上，建立“重大事项报告+常态督办推进+及时吹哨报到”推进机制，大力推动专项任务落地落实。三是高标营造工作氛围。制定出台专项工作宣传方案，采取“走出去+请进来”的方式加大调查研究力度，并通过向挂包县领导点对点发送工作提醒函、召开部门联席会、印发信息专报等形式，造大工作声势、营造良好氛围、凝聚多方合力。（宣汉县委组织部 刘爽 桂定辰）